IRS拟自2025年起强制加密交易所仅通过电子方式发放Form 1099等税务表格，取消纸质选项，推动数字资产纳入主流税务监管体系，提升申报准确性与合规效率。
华盛顿特区——美国国税局（IRS）近日提出一项重大监管改革，拟自2025年纳税年度起，强制要求所有加密货币交易所仅通过电子方式向用户发放税务表格，彻底取消纸质版本的强制提供义务。这一提案由《The Block》率先披露，标志着数字资产税务监管迈入数字化新阶段。
根据提案内容，IRS计划修订《国内税收法典》第6045条和6045A条，明确赋予加密交易所发行Form 1099系列表格（如1099-B）的电子专营权。此前，交易所必须为客户提供选择纸质文件的权利，而新规将取消这一要求，仅保留电子交付作为唯一法定途径。尽管如此，平台仍可应用户请求提供纸质副本，但可收取合理费用。
为保障用户知情权，提案要求交易所必须在显著位置发布通知，明确说明电子接收所需的设备与软件条件，并清晰指引用户如何申请纸质件。此举旨在提升信息透明度，同时推动税务流程全面数字化。
该提案与IRS今年已全面启动的加密交易报告体系紧密衔接。自2024年起，包括中心化交易所、部分去中心化金融（DeFi）协议及数字资产支付处理商在内的各类经纪商，均被要求向纳税人和IRS上报交易详情，涵盖销售金额、成本基础、资产类型及交易日期等关键数据。通过统一的电子数据流，IRS期望大幅提升税务申报准确率，减少漏报与瞒报现象，并优化审计效率。
这一举措也呼应了美国政府整体推进金融数字化的趋势。美国证券交易委员会（SEC）早已鼓励上市公司采用电子报送，财政部亦积极推动电子支付普及。此次IRS将加密资产纳入相同监管框架，实质是承认数字资产已成为主流金融体系的重要组成部分。
业内分析认为，该政策不仅提升了税务合规的可操作性，也为未来更多数字资产的标准化报告机制奠定了基础，是美国构建数字金融监管生态的关键一环。