美国加密货币监管立法进程遭遇关键阻力,核心争议聚焦于稳定币奖励机制。根据白宫提出的方案,加密企业拟向用户发放3%至4%的收益奖励,以推动稳定币在数字支付场景中的应用。然而,传统金融机构对此强烈反对,担忧此类激励将导致大规模资金从银行存款外流,预计潜在资金流失规模可达5000亿美元,进而削弱银行的放贷能力与流动性体系。

为寻求妥协,白宫提出限制性方案:仅允许在点对点支付场景中提供奖励,禁止对长期闲置于钱包中的稳定币支付利息。尽管多数加密企业接受该折中方案,银行方仍坚持要求全面禁止奖励机制,导致立法谈判陷入僵局。

目前,市场将目光转向美国证券交易委员会(SEC)于4月16日主办的圆桌会议。此次会议将聚焦如何在保障投资者权益的前提下,为加密资产建立清晰的监管框架,明确证券类数字资产与商品类资产的划分边界——前者由SEC监管,后者归商品期货交易委员会(CFTC)管辖。该法案若通过,有望为美国加密行业提供前所未有的法律确定性。
鉴于当前各方分歧仍深,业界普遍预测CLARITY法案可能推迟至2026年才具备通过条件,成为美国构建加密监管体系的重要里程碑。

