巴基斯坦正式立法监管加密货币，设立刑事处罚机制并要求符合伊斯兰金融原则，标志着从全面禁止转向制度化管理，推动国家接轨国际反洗钱标准。
巴基斯坦议会近日通过《2026年虚拟资产法案》，将此前临时生效的总统令转化为永久性法律，标志着国家对加密货币的监管进入新阶段。该法案旨在规范此前广泛但无序的加密使用行为，并对未获许可的运营者施加刑事处罚。
此前，巴基斯坦曾在2018年全面禁止加密货币交易，但据估算，目前国内仍有约4000万活跃用户，成为发展中国家中规模最大的加密市场之一。为应对这一现实，政府于2025年7月通过总统令设立巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA），原定于2026年3月失效。新法案的通过，使该机构获得法定地位并持续运作。
根据新规，申请全面运营许可的机构必须满足多项条件：首先，需已在美、欧或新加坡等主要司法管辖区获得监管认可；其次，需满足法定资本金要求；更重要的是，所有业务必须通过由伊斯兰金融学者组成的委员会审核，确保符合沙里亚法原则。目前，尚未有任何实体被批准开展商业服务。
这一立法动向反映了巴基斯坦政府对加密经济从“禁止”转向“管控”的战略调整。多年来，由于缺乏监管框架，政府难以追踪交易、征收税款或防范洗钱。新法案在设计上参照了金融行动特别工作组（FATF）的国际标准，有助于巴基斯坦缓解国际金融合规压力，提升在全球金融体系中的信誉。