2026年3月6日,佛罗里达州参议院以37票全票通过参议院法案314号,成为美国首个建立全面支付稳定币监管框架的州。该法案目前待州长罗恩·德桑蒂斯签署生效。

法案与众议院法案175号协同实施,对在佛罗里达运营的支付稳定币发行方提出明确要求:将其重新归类为金融服务企业,纳入现有反洗钱(AML)与客户身份识别(KYC)监管体系,强制报告单笔超1万美元的交易。监管职责由佛罗里达金融监管办公室承担,而规模较大的发行方则接受联邦货币监理署(OCC)联合监管,形成按业务规模分级监管的机制。

值得注意的是,法案明确禁止发行方向持币者支付利息,若该行为违反联邦法律。这一条款反映了当前联邦层面关于稳定币收益权的争议——银行游说团体正试图限制此类收益以保护传统存款利差。佛罗里达并未就此立场表态,而是选择尊重未来联邦法律的最终裁决,使收益问题仍悬而未决。
与此同时,参议院法案1568号推动建立佛罗里达稳定币试点计划,授权州政府接受经核准的稳定币用于缴纳税费与行政费用。这一举措使稳定币首次从私人支付工具升级为政府财政系统的正式支付媒介,标志着美国各州在法定货币数字化路径上迈出前所未有的一步。

