巴基斯坦正式通过《2026年虚拟资产法》，建立全国性加密监管体系，设立监管机构PVARA，强制许可制度与重罚机制并行，同时推动合规创新与伊斯兰金融融合。
巴基斯坦议会于3月6日正式通过《2026年虚拟资产法》，标志着该国首次将加密资产纳入国家法律体系。总统当天签署该法案，取代了2025年7月发布的临时总统令，为数字资产行业建立了稳定、长期的监管基础。
新法案确立了巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）的永久性地位，赋予其联邦级监管权力。该机构将全面负责加密企业的许可审批、合规监督及违规处罚，具备签约、持有资产等法人职能，确保其作为独立监管实体的有效运作。
随着巴基斯坦境内加密用户数量攀升至3000万至4000万，监管压力日益加大。为规范市场，法案要求所有加密服务提供商——包括交易所、托管机构、钱包服务商及代币发行平台——必须获得PVARA颁发的运营许可。申请企业需满足资本金门槛，并在合规司法管辖区（如美国、欧盟或新加坡）设有运营实体，同时必须遵守伊斯兰金融原则。
对于未获许可的加密业务，法律设定了严厉惩处措施：非法运营最高可处5000万巴基斯坦卢比罚款，并可能面临五年监禁；未经授权的代币推广行为，最高可罚2500万卢比，涉事人员最高可判处三年监禁。
此外，法案强化了反洗钱与反恐融资监管，要求所有持牌机构严格执行客户尽职调查与交易监控。为促进产业发展，政府还计划设立虚拟资产特区，为合规企业营造政策友好型生态，推动数字金融创新与正规化发展。