俄罗斯政府正在考虑对大型电力消费单位实施一项新的电费计价机制,重点针对加密货币挖矿设施和大型数据中心。据《生意人报》报道,该提案由副总理亚历山大·诺瓦克提出,并已提交给总理米哈伊尔·米舒斯京。若通过,新政策预计将于2027年起生效,适用于功率达670千瓦及以上的电力用户。
现行制度下,企业仅按实际用电量付费。而新方案将转向“按合同容量付费”模式,要求用户支付高达90%的申报装机容量费用,而非实际消耗的电量。这意味着即便设备夜间闲置或负荷不足,仍需承担接近满额的电费。

目前,俄罗斯数据中心总装机容量约为4.5吉瓦,其中约2.7吉瓦来自加密挖矿。据能源部预测,到2030年,新增数据中心将再增加至少2.5吉瓦,而挖矿相关容量可能突破12.7吉瓦,电力需求持续攀升。
新机制采用“两部制电价”,将电费拆分为能源使用费与电网接入服务费。后者可能成为主要成本项,尤其对波动性负荷的挖矿项目影响显著。许多矿场依赖夜间低谷电价运行,实际利用率常低于70%,新规下其电费支出可能飙升四至五倍。

行业对此反应强烈。目前联邦法律第244号将数据中心归类为通信基础设施,享有最高达50%的电网接入费用减免。新政策若实施,将与现有法规冲突,增加建设与运营成本。电信运营商MTS警告,此举不仅影响挖矿行业,也可能波及人工智能算力基础设施的布局。
部分企业可能转向自建电源或迁往偏远地区以规避成本。行业专家指出,受西方制裁影响,高性能GPU供应受限,AI数据中心的未来需求存在高度不确定性,电网方希望通过稳定收费机制降低投资风险。但对挖矿企业而言,政策可能实质性抑制扩张动力,重塑行业格局。

