委内瑞拉推出30年矿权新法，首次系统开放外资参与金矿与稀土开发，美国罕见发放黄金交易许可，显示制裁政策出现战术性调整，引发全球矿业资本关注。
委内瑞拉国民议会近期通过了一项具有里程碑意义的矿业改革法案，标志着该国在长期受国际制裁背景下，首次系统性向外资开放矿产资源开发。该法案于2026年3月9日完成首轮审议，由执政的社会主义党主导推动，旨在吸引私人与国际资本参与金、钻石及稀土等战略矿产的勘探与开采。
在新法框架下，矿产资源的特许经营期限延长至最长30年，明确允许国内外企业以合同形式参与开发，尽管矿权仍归属国家所有。为增强投资者信心，法案引入国际仲裁机制解决争端，并更新了税收条款，为外国企业提供了更具可预测性的法律环境。
值得关注的是，美国政府近期释放出政策缓和信号。在总统特朗普的授权下，美国财政部罕见颁发专项许可，允许特定与委内瑞拉国营矿业公司Minerven相关的黄金交易，前提是严格遵守美国法律框架。此举被视为对关键资源供应链的有限开放，而非全面解除制裁。美国内政部长道格·伯格姆在法案通过前亲赴加拉加斯，与委方官员就资源合作展开务实对话，标志着双边关系出现微妙转变。
尽管立法进程推进迅速，反对派仍质疑审议时间不足，仅有一派议员选择弃权。国民议会主席豪尔赫·罗德里格斯强调程序公正，目前法案尚需两轮辩论方可最终通过，但执政联盟的压倒性优势使其前景乐观。
然而，潜在投资者仍需面对历史遗留问题——包括Crystallex、Gold Reserve和Rusoro Mining等企业尚未解决的征用赔偿争议。这些悬而未决的法律纠纷，可能影响外资对委内瑞拉法治环境的长期评估。此次改革能否真正撬动国际资本，不仅取决于政策文本，更取决于后续执行的透明度与稳定性。