英国金融行为监管局（FCA）近日启动了一项关于稳定币、加密交易平台、资产保管、质押及其他受监管数字资产活动的草案指导咨询，广泛征求市场反馈，以便完善其加密监管路线图。FCA此次征求意见旨在收集行业看法，而非发布最终规则，这些反馈将影响英国即将实施的加密资产管理制度的实际运作。
FCA于4月16日发布的公告中提到此项咨询，BlockBeats援引The Block的报道，总结了FCA对加密资产监管规则的最新反馈征集。该文档被视为FCA发布的路线图下的一次咨询步骤，而非最终规则书。
参与者的反馈截止日期为2026年6月3日，给各公司、行业组织、法律顾问及消费者团体大约七周的时间提交书面意见。FCA将此次反馈征集视为对特定受监管数字资产活动的意见请求，而非已形成的立场。
草案指导涵盖的加密领域包括：发行合格稳定币、保护加密资产、运营交易平台、作为主要或代理进行交易、安排加密资产交易以及安排质押。这些活动在新制度实施后将受到FCA的授权监管。
稳定币的发行和交易平台是该文件的核心内容，因为它们决定了数字货币的创造方式以及零售和机构用户如何进入市场。资产保管和质押安排则将监管范围扩展至那些持有客户资产或将用户连接到验证者网络的公司。
此次咨询源于2026年2月4日，议会通过的《2000年金融服务与市场法（加密资产）条例》，该法案为这些新监管活动提供了法律依据。
稳定币和交易平台成为核心焦点的原因在于，它们是消费者风险集中的市场基础设施层：用户所持有的代币作为价值，而该价值的交换场所则是交易平台。通过对发行、保护和匹配交易划定边界，FCA旨在关注与现有受监管支付和市场活动最为相似的生态系统部分。
此外，指导中涵盖的其他领域，例如安排质押或在交易中担任代理，虽然重要，但被视为附属活动。这一顺序与FCA历来围绕核心银行与市场功能构建边界规则的方式相吻合。
FCA正在征求来自加密发行人、交易所、资产保管机构、法律事务所、行业协会和消费者倡导者的反馈。由于该指导定义了哪些活动属于监管范围，因此目前处于边界上的公司，包括那些提供混合服务的企业，将受到直接影响。