美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)近日公布了一项联合加密货币监管协议,旨在结束长期以来的监管分歧,为金融机构和数字资产公司创建一个更清晰的监管环境。
**联合监管目标**
该协议为协调监管奠定了基础,直接解决了长期存在的不一致问题。这些问题给在多重监管要求下运营的金融机构和数字资产公司带来了挑战。协议的目标包括同步规则制定、统一执法程序、简化产品注册,以及为与两家机构互动的实体提供更便捷的双重注册。

根据新框架,市场参与者可以期待统一的监管咨询和产品备案联络点。这意味着企业不必再分别应对 SEC 和 CFTC 的要求,降低了合规成本和不确定性。
**关注加密货币框架与合作**
该协议还确立了联合执法的程序。当两家机构调查同一实体时,预计将在可能的指控范围、诉讼策略、时间和公开声明方面进行磋商。这种方法旨在减少重复的执法行动,此前此类行动导致一些公司在几乎相同的问题上面临平行诉讼。

两家机构现在都正式采用“最小有效剂量”监管模式——一种从医学中借鉴的理念。其核心在于,仅施加必要的监管要求,以保障市场诚信和投资者保护,同时营造开放的创新环境,并支持全球竞争力。这意味着监管机构将更加注重风险评估,避免过度监管扼杀行业发展。
Paul Atkins 详细指出,长期存在的监管领域纠纷常常导致官僚障碍,并使行业利益相关者缺乏清晰度。他表示,由于双重注册要求和不同的合规义务,一些参与者不敢在国内推出创新产品。
Atkins 在一份概述新安排的官方声明中解释说:“几十年来,SEC 和 CFTC 之间的监管地盘战、重复的机构注册以及不同的法规扼杀了创新,并将市场参与者推向其他司法管辖区。”
该协议是经过几个月的谈判达成的,反映了特朗普政府的政策势头,该政府明确表示其目标是推动美国在数字资产领域发挥领导作用。自去年政府换届以来,两家机构都成立了专门的工作组,专门负责制定加密货币监管策略。
该协议涵盖了广泛的金融中介机构——从交易所和清算所到集体投资工具和经纪自营商——以及提供受证券和衍生品法规约束的产品的组织。它还规定与行业利益相关者定期举行联席会议,以收集有关未来监管调整的意见。

