美国商品期货交易委员会(CFTC)正积极推进一项全国性战略,旨在监管美国境内的在线预测市场。本周,CFTC 主席 Mike Selig 详细阐述了运营指南,并启动了正式的规则制定流程,这可能会极大地影响这些市场在美国的发展轨迹。
**新规将如何重塑预测市场?**
Selig 周四公布了战略方向,将预测市场定位为金融领域内的创新元素。该机构发布了一份员工咨询报告,将事件合约(与现实世界结果相关的可交易工具)重新归类为一个独特的金融类别。与此同时,CFTC 已启动了关于拟议法规的公众评议阶段,为期 45 天,并在联邦公报上发布了预先通知。

该指南为 Kalshi、Polymarket 和 Coinbase 等企业提供了满足美国监管要求的重要框架。咨询报告强调,所有上市合约都必须经过定制,以减轻潜在的操纵风险。平台还必须在处理与体育赛事相关的合同时,与官方体育机构合作,以确保有效的监督和合规性。
**州监管会阻碍 CFTC 的道路吗?**
各州已经开始挑战 CFTC 对预测市场的管辖权,特别是关于体育博彩合约,这可能与州游戏法相冲突。俄亥俄州官员积极反对 Kalshi,这是一家允许交易未来事件(包括政治和经济事件)的预测市场服务商。尽管 Kalshi 已经建立了在美国的合规框架,但仍面临着来自州一级的阻力。

Selig 主席仍然坚信 CFTC 对这些市场平台拥有专属管辖权,并表示愿意通过法律途径解决州政府的干预。然而,俄亥俄州最近的一项法院判决驳回了 Kalshi 阻止州游戏监管机构的请求,突显了联邦和州立法范围之间的冲突。
更广泛的影响正在业内显现。芝商所集团(CME Group)首席执行官 Terry Duffy 推测,相互冲突的司法解释可能需要最高法院的干预,从而树立关键先例。
Duffy 表示:“我不认为它不会提交到最高法院,以明确定义什么是体育预测市场。”他指出了仍然存在的不确定性。
随着其他专员的辞职,Selig 独自主持该机构的决策,这对于通常由五名成员组成的委员会管理的 CFTC 来说是一种罕见的情况。因此,Selig 拥有制定预测市场监管政策的全部权力。
官方合约市场注册申请的增加(是去年数字的两倍多)反映了平台对获得明确国家协议的浓厚兴趣。

