全球金融监管格局正迎来重要时刻,汇丰银行和渣打银行这两家国际知名银行有望成为香港首批获得正式稳定币牌照的机构。与此同时,亚洲、中东、欧洲和美国等地的政府也在积极推动将与法币挂钩的数字资产纳入受监管的金融体系。这种全球性的趋同并非偶然,它反映了人们普遍认识到稳定币的规模和在金融基础设施中的嵌入程度已经不容忽视,不能再游离于正规银行系统之外。
渣打银行的创新举措是将传统银行基础设施与数字资产及消费者技术专长相结合,携手 Animoca Brands 和电讯运营商 HKT 推出与港元挂钩的稳定币。香港金融管理局(HKMA)倾向于优先考虑由具有系统重要性的发钞银行作为首批持牌机构,这表明了一种深思熟虑的策略:在新规生效初期,先利用最具系统重要性的机构来锚定新的许可制度,然后再逐步扩大准入范围。
**多国监管动态**

日本的三家大型银行正在构建共享基础设施,为稳定币的发行和管理提供支持。
在美国,监管框架的最终确定也在推进中。在立法方面,GENIUS 法案以及美国货币监理署(OCC)于 3 月 10 日提出的拟议规则,都要求稳定币发行人持有 100% 的高质量流动资产储备,这一标准与传统金融中货币市场基金的储备要求相呼应。
另一方面,CLARITY 法案则着眼于禁止稳定币的被动收益,但允许与特定用户活动相关的奖励。这种区分对美国稳定币市场的竞争格局至关重要,因为收益一直是新兴发行人吸引存款、挑战老牌公司的主要机制之一。

阿联酋和新加坡已率先开展稳定币业务。
新加坡金融管理局(MAS)已起草最终立法,明确规定只有与新加坡元或 G10 货币挂钩,并保持严格的一对一储备的代币,才能被贴上 MAS 监管稳定币的标签。预计 StraitsX 和 Paxos Digital 将成为该框架下的首批持牌机构。MAS 的方法优先考虑定义的清晰性,而非发行速度,在受监管的稳定币与发行人可能试图定位为等同物的更广泛的加密相关代币之间划清界限。
英国也在谨慎地推进相关工作。
总体而言,主要金融中心从探索到颁发牌照的速度,反映了这场辩论已经发生了多么彻底的转变。现在的问题不再是稳定币是否应该纳入受监管的金融体系,而是哪些机构将首先获得许可,以及哪些司法管辖区将制定其他国家效仿的条款。

