美国联邦上诉法院已终止了Custodia银行对联邦储备银行主账户项目的直接访问申请,标志着经过多年法律斗争后的一个挫折。第十巡回上诉法院以7-3的裁决拒绝重新审理此案,维持了联邦储备对主账户及中央银行支付系统访问的长期裁量权。这一决定在加密货币公司继续寻求与联邦储备服务直接连接之际作出,行业内其他参与者则呼吁更广泛的访问权限和更清晰的监管路径。
关键要点

为何重要
这一决定强化了一个基本政策立场:联邦储备控制谁能够进入其通过主账户提供的支付系统。对于Custodia而言,此结果结束了其五年的追求,最初希望通过直接获得联邦支持来处理数字资产交易,从而降低绕过传统代理银行关系的可能性。裁决明确表明,联邦储备授予或拒绝主账户的权力并非轻易受到法定论点的影响,法院也不太可能在没有明确法定授权的情况下强制联邦储备提供访问权限。

虽然Custodia的挫折缩小了国家特许银行寻求直接获得联邦储备访问的路径,但更广泛的生态系统仍在进行务实对话,讨论加密货币公司应获得何种便利。支持增加访问权限的人士认为,与联邦储备的直接联系能够降低结算风险,并改善在一个快速变动的保管和结算需求的行业中的流动性管理。然而,反对者则警告,在没有严格风险控制和健全合规框架的情况下扩大资格可能带来风险。这种紧张关系反映了更大的监管动态,因为政策制定者在消费者保护、金融稳定和创新之间进行权衡。
法院的意见还强调了一个现实:联邦储备的裁量权在多次裁决中依然存在。尽管一些法官批评了联邦储备的立场,但大多数分析强调,除非有立法变更,否则主账户仍然是行政选择的问题,而非自动权利。从这个意义上说,Custodia的经历为其他希望加速进入联邦结算系统的申请者提供了警示,提醒他们需满足联邦储备在评估风险、治理和运营准备方面所应用的精确标准。
与此同时,围绕“精简”主账户的讨论持续升温——这是一种设计用于提供基本访问权限的有限类型账户,但不提供传统银行所保留的全面服务。倡导者认为,即使是简化的路径,也能显著减少加密货币公司在扩展和与受监管金融基础设施整合时所遇到的摩擦。而批评者则认为,这可能危及支付系统的完整性。

