在过去三个月中，比特币投资者协会（BPI）与国会众议院和参议院的19个办公室进行了沟通。该组织提议为低于特定金额阈值的比特币交易提供税收豁免。根据BPI发布的简报，参议员史蒂夫·达因斯将2026年8月视为立法目标日期。
BPI还警告称，资助该法案的主要参议院支持者辛西娅·卢米斯将在2027年1月离开参议院。该组织明确表示，如果在接下来的几个月内未能通过该法案，可能将错失多年不再出现的机会。
比特币交易的税收处理为何重要
根据现行美国法律，比特币被视为财产。每一笔交易——无论大小——都需触发资本利得计算和国税局（IRS）报告。用比特币进行的4美元购买与大型资产出售的税收处理相同。
卢米斯在2025年7月提出了一项独立法案，建议每笔交易减免300美元，年度限额为5000美元。然而，该法案未能在参议院获得关注。与之竞争的法案PARITY法案是由众议员马克斯·米勒和史蒂文·霍斯福德于2025年12月提出的，虽然涵盖了微不足道的减免，但仅限于与美元挂钩的稳定币。
BPI认为，仅限于稳定币的做法是不够的。稳定币转移依赖于网络代币支付交易费用，这些费用即使在基础支付被豁免的情况下，仍然视为应纳税事件。该组织正在推动更广泛的豁免，涵盖包括比特币在内的主要网络代币，建议每笔交易的豁免额可提高至600美元，年度限额为20000美元。
竞争法案和行业分歧
这一争议暴露了行业内部的分歧。BPI主张，限制减免仅适用于稳定币将使比特币交易的全额报告负担依然存在，从而使常规支付变得不切实际。
白宫对微不足道的加密货币减免表示支持。新闻秘书卡罗琳·莱维特于2025年7月17日确认了政府的支持。财政部长贝森特在2026年2月5日的参议院听证会上表示，他的办公室将提供合作。国会能否在8月窗口之前将这一支持转变为立法，仍是比特币支付行业面临的核心问题。