美国第十巡回上诉法院拒绝了 Custodia Bank 提出的由全体法官重新审理的请求，这意味着此前反对该银行的裁决将维持原判。法院的这一决定证实了地区性联邦储备银行在决定是否授予主账户方面拥有自由裁量权。
此案的核心在于获取美联储主账户的权限。主账户使银行能够直接接入中央银行的支付基础设施。没有主账户，金融机构必须依赖中介银行来处理转账和结算。
**Custodia Bank 的主账户争取历程**
Custodia Bank 于 2020 年 10 月向堪萨斯城联邦储备银行申请主账户。这家总部位于怀俄明州的银行旨在为数字资产领域提供服务，并寻求直接接入美联储的支付系统。
然而，堪萨斯城联储并未批准该申请。经过数年拉锯，监管机构在 2024 年初正式驳回了 Custodia 的请求。随后，Custodia 提起诉讼，主张联邦法律要求美联储向符合条件的银行提供主账户。
该银行声称，被拒绝接入主账户实际上阻碍了其业务模式的发展。根据法律文件，若获得主账户，Custodia 将能够直接与中央银行进行支付结算，而无需通过其他金融机构进行交易。
**上诉法院支持美联储的权威**
该争议最终提交至第十巡回上诉法院审理，法院审查了美联储是否有法律义务授予该账户。在其早期裁决中，一个法官小组裁定，储备银行在审查申请时保留自由裁量权。
Custodia 随后请求法院“en banc”（全体法官）重新审理此案，但上诉法院在 2026 年 3 月拒绝了该请求。因此，该小组此前的解释成为该巡回法院的管控性判决。
法院的命令还显示，有几位法官支持重新审理。然而，多数法官投票反对重新开启案件。随着重新审理请求被驳回，该裁决巩固了美联储的立场，即其可以独立评估机构是否能获得直接接入其支付网络的权限。
此项裁决标志着围绕加密货币相关银行业务接入的辩论进入了一个重要时刻，同时也凸显了在美国，围绕数字资产服务建立的金融机构所面临的监管挑战。