韩国国家警察厅正着手制定关于处理被查扣加密货币的新管理指南。据2月23日《NewDaily》报道,此举源于2021年的一起刑事案件中,警方发现有22枚比特币已从其保管中转移。首尔地方警察厅厅长朴正炫表示,将向一线单位下发独立的加密货币管理指南。
新规框架拟引入对已查封虚拟资产进行月度监控的措施,这是现有程序中缺失的一环。警方还计划建立独立的查扣与存储规则,并为处理加密货币证据的警官制定专门的现场操作手册。该手册将涵盖存款和取款暂停、查扣执行、存储协议、移交检察官、资产归还以及临时归还等环节。这种分阶段的处理方式,标志着与主要为实体物品设计的通用证据处理规则的重大区别。

此外,警方正考虑通过获得许可的虚拟资产服务提供商进行外包托管。此举将使被查扣的加密货币脱离临时性的钱包安排,转而纳入受监管的第三方基础设施。
目前,该改进计划的草案文本尚未公开。从现有报道中,其确切的法律效力、最终措辞和实施时间表仍不明确。

此次新规的起草,直接导因于2021年发生在江南警察局的一起案件中,作为证据提交的22枚比特币被发现已从警方保管中转移。根据当前价格估算,这些比特币的价值约为21亿韩元。国会议员蔡贤一指出,现行的管理规则“仍侧重于实体证据”,未能充分考虑到数字资产的独特性质。与现金或实体商品不同,一旦钱包访问权限泄露,加密货币即可被即时、匿名且不可逆地转移。
警方查扣数据显示,涉及加密货币的案件数量虽小但呈增长趋势:2021年2起,2022年8起,2023年6起,2024年5起,2025年至今暂无报告。尽管数量有限,江南事件已充分暴露,单一环节的管控失误可能导致重大的经济损失。
从积极方面来看,更严格的保管链控制和定期监控有望提升韩国加密货币执法的可信度。若警方采纳持牌托管机构并推行标准化程序,证据丢失或被篡改的风险将大幅降低。然而,潜在的风险在于执行层面。由于承诺的规则尚未完全公开,且报道未证实托管外包是否已正式启动,在没有具有法律约束力的官方命令的情况下,一线单位在实际操作中仍可能面临不确定性。

