美国参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）的表态预示着一项关于加密货币市场结构的法案正以前所未有的速度接近立法，尽管该法案在参议院仍面临程序性挑战。
这项立法提案是参议院银行委员会数月两党合作的成果。委员会虽在2025年中期发布了正式的讨论草案，但尚未将其提交至委员会进行审议投票。虽然卢米斯在标题中提及的表述尚未在官方记录中得到证实，但法案从原则性探讨迈向具体草案的立法推进是确凿无疑的，而卢米斯在此过程中扮演了关键角色。
**卢米斯认为法案进展加速的原因**
该法案草案借鉴了众议院已通过的《CLARITY法案》（CLARITY Act），旨在明确区分数字资产中的证券与商品。
卢米斯曾表示，该法案将有助于“区分数字资产证券与商品，并为创新者提供更清晰的规则”。
在不到一个月的时间内，立法进程从一套原则性建议发展为一份完整的讨论草案，这表明委员会内部存在真实的推动力，而非仅仅是姿态。然而，讨论草案并非最终法案，在提交至参议院全体会议之前，仍需经历多个环节。
**讨论草案发布与延期后，参议院加密货币法案的现状**
尽管在2025年中期取得了进展，该法案却遭遇了阻碍。2026年1月14日，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）宣布，在两党持续协商的背景下，委员会将推迟原定对市场结构立法进行的审议投票。
斯科特坦诚了票数上的考量：“本委员会以非常两党合作的方式运作，因此，确保我们不仅为辛西娅·卢米斯将要推动的市场结构立法制定清晰的指导原则，同时认识到，如果没有60票的支持，法案将无法通过，这一点至关重要。”
60票的门槛是核心障碍。即便共和党方面的支持基本稳固，该法案仍需获得民主党实质性的支持才能避免被长久阻挠。推迟审议投票表明相关对话仍在进行，但尚未达成一致。
**加密货币市场为何关注美国市场结构法案**
一项全面的市场结构法律将直接影响美国交易平台的运营方式、代币的分类标准以及发行方需要提供的披露信息。对于观望中的机构投资者而言，监管清晰度被普遍认为是进入该领域的最大障碍。
然而，目前的市场数据并未显示出对卢米斯近期言论的直接反应。截至2026年3月18日，比特币价格约为71,625美元，在过去24小时内下跌了约3.95%。加密货币恐惧贪婪指数为26，处于“恐惧”区间。
这种脱节现象颇具启发性。围绕该法案的政策报道仍持积极态度，但交易员并未将法案即将通过纳入考量。近期的市场情绪更多反映了宏观经济的普遍谨慎，而非对法案通过的预期。